大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,科技和智能技術在發(fā)展,每個企業(yè)都在追求技術的不斷升級和改造,加強自身研發(fā)能力。
在市場廣闊的今天,基本每個省和市地方政府都會建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)或高新技術企業(yè)優(yōu)化孵化帶,提供各種政策支持、稅收優(yōu)惠以及財政補助。同時,高新技術企業(yè)資質對企業(yè)來說是一張閃亮的名片,相當于中國的品牌馳名商標,不僅能夠為企業(yè)帶來稅率優(yōu)惠、享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠等,在簽單時也會起到一定的助推作用。
那么對于企業(yè)來說如何進行高新技術企業(yè)認定呢?中介服務機構如何提供精細化、有針對性的服務呢?
如何進行高新技術企業(yè)認定? 大連高新園區(qū)地址掛靠提供,注冊資金小于200萬元,科技類公司,每年費用3000元。
高新技術企業(yè)認定標準
高新技術企業(yè)是指在《國家重點支持的高新技術領域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術成果轉化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權,并以此為基礎開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi)(不包括港、澳、臺地區(qū))注冊的居民企業(yè)。
對企業(yè)的要求
(一)企業(yè)申請認定時須注冊成立一年以上;
(二)企業(yè)通過自主研發(fā)、受讓、受贈、并購等方式,獲得對其主要產(chǎn)品(服務)在技術上發(fā)揮核心支持作用的知識產(chǎn)權的所有權(不具備知識產(chǎn)權的企業(yè)不能認定為高新技術企業(yè));
(三)對企業(yè)主要產(chǎn)品(服務)發(fā)揮核心支持作用的技術屬于《國家重點支持的高新技術領域》規(guī)定的范圍;
(四)企業(yè)從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%;
(五)企業(yè)近三個會計年度(實際經(jīng)營期不滿三年的按實際經(jīng)營時間計算,下同)的研究開發(fā)費用總額占同期銷售收入總額的比例符合如下要求:
1. 最近一年銷售收入小于5,000萬元(含)的企業(yè),比例不低于5%;
2. 最近一年銷售收入在5,000萬元至2億元(含)的企業(yè),比例不低于4%;
3. 最近一年銷售收入在2億元以上的企業(yè),比例不低于3%,其中,企業(yè)在中國境內(nèi)發(fā)生的研究開發(fā)費用總額占全部研究開發(fā)費用總額的比例不低于60%;
(六)近一年高新技術產(chǎn)品(服務)收入占企業(yè)同期總收入的比例不低于60%;
(七)企業(yè)創(chuàng)新能力評價應達到相應要求;
序號 | 指 標 | 分值 | 1 | 知識產(chǎn)權 | ≤30 | 2 | 科技成果轉化能力 | ≤30 | 3 | 研究開發(fā)組織管理水平 | ≤20 | 4 | 企業(yè)成長性 | ≤20 |
注:前三項需要科技局及相關專業(yè)人士評定。第四項企業(yè)的成長性,可以直接從財務報表上面的一些指標去恒定。
(八)企業(yè)申請認定前一年內(nèi)未發(fā)生重大安全、重大質量事故或嚴重環(huán)境違法行為。
注:《認定辦法》第十一條"須注冊成立一年以上"是指企業(yè)須注冊成立365個日歷天數(shù)以上;
"當年"、"最近一年"和"近一年"都是指企業(yè)申報前1個會計年度;"近三個會計年度"是指企業(yè)申報前的連續(xù)3個會計年度(不含申報年);"申請認定前一年內(nèi)"是指申請前的365天之內(nèi)(含申報年)。
認定過程
(一)企業(yè)申請
企業(yè)對照本辦法進行自我評價。認為符合認定條件的在"高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"注冊登記,向認定機構提出認定申請。申請時提交下列材料:
1. 高新技術企業(yè)認定申請書;
2. 證明企業(yè)依法成立的相關注冊登記證件;
3. 知識產(chǎn)權相關材料、科研項目立項證明、科技成果轉化、研究開發(fā)的組織管理等相關材料;
4. 企業(yè)高新技術產(chǎn)品(服務)的關鍵技術和技術指標、生產(chǎn)批文、認證認可和相關資質證書、產(chǎn)品質量檢驗報告等相關材料;
5. 企業(yè)職工和科技人員情況說明材料;
6. 經(jīng)具有資質的中介機構出具的企業(yè)近三個會計年度研究開發(fā)費用和近一個會計年度高新技術產(chǎn)品(服務)收入專項審計或鑒證報告,并附研究開發(fā)活動說明材料;
7. 經(jīng)具有資質的中介機構鑒證的企業(yè)近三個會計年度的財務會計報告(包括會計報表、會計報表附注和財務情況說明書);
8. 近三個會計年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表。
(二)財務準備
一.建立專賬
核算研發(fā)費的會計核算方法:區(qū)分資本化與費用化、分情況、分項目。
1、企業(yè)應按照國家財務會計制度要求,對研發(fā)支出進行會計處理,區(qū)分是費用化支出,還是資本化支出。月末將費用化部分從"研發(fā)支出—費用化支出"科目結轉到"管理費用—研發(fā)費用"。
2、企業(yè)研發(fā)活動分為:自主研發(fā)、合作研發(fā)、委外研發(fā),因此企業(yè)應根據(jù)自身情況在研發(fā)費用下設置多級核算科目。
3、涉及多個研發(fā)項目的,研發(fā)費用應采取合適的分攤原則在各項目間進行分攤(注意區(qū)分生產(chǎn)費用與研發(fā)費用)。
(三)人員準備
企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。
1. 科技人員
企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動,以及專門從事上述活動的管理和提供直接技術服務的,累計實際工作時間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時聘用人員。
2. 職工總數(shù)
企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時聘用人員。在職人員可以過企業(yè)是否簽訂了勞動合同或繳納社會保險費來鑒別; 兼職、臨時聘用人員全年須在企業(yè)累計工作183天以上。
3. 統(tǒng)計方法
企業(yè)當年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計算。月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2:全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12。
中介服務機構如何提供精細化、有針對性的服務呢?
新政策下的機遇
依據(jù)是新發(fā)的國科發(fā)火〔2016〕32號 高新技術企業(yè)認定管理辦法工作指引,高新技術企業(yè)認定條件、流程、范圍相對放寬、簡化。
一、適當放寬認定條件,鼓勵大眾創(chuàng)新。
1、取消具有大專以上學歷科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%的要求,改為從事研發(fā)和相關技術創(chuàng)新活動的科技人員占比不低于10%。對研發(fā)人員的界定也放寬了,研發(fā)人員包括:研究人員、技術人員、輔助人員。(注:輔助人員不包括為研發(fā)活動從事后勤服務的人員)。
2、在保持大中型企業(yè)3%和4%研發(fā)費用占比要求不變的情況下,將小企業(yè)的研發(fā)費比例要求由6%降至5%。
3、取消近三年內(nèi)獲得知識產(chǎn)權或取得5年以上獨占許可的條件。
二、簡化認定流程,加強后續(xù)監(jiān)管。
1、高新技術的公示時間由原來的15天改為10天。
2、高新技術企業(yè)在資格有效期間內(nèi)跨管理區(qū)域整體遷移的,其資格繼續(xù)有效。
3、采取隨機抽查與重點檢查雙結合等方式,對高新技術企業(yè)發(fā)展情況進行監(jiān)督管理:
企業(yè)獲得高新技術企業(yè)資格后,應每年5月底前在"高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"填報上一年度知識產(chǎn)權、科技人員、研發(fā)費用、經(jīng)營收入等年度發(fā)展情況報表。在同一高新技術企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計兩年未按規(guī)定時限報送年度發(fā)展情況報表的,由認定機構取消其高新技術企業(yè)資格,在"高新技術企業(yè)認定管理工作網(wǎng)"上公告。
三、擴充重點支持的高新技術領域。
1、新政策的高新技術領域仍維持八項,但將第八項由"高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè) "調整為"先進制造與自動化",更加注重技術創(chuàng)新。
2、將制造業(yè)中的增材制造與應用等新技術和服務業(yè)中的檢驗檢測認證等技術,以及文化創(chuàng)意、電子商務與現(xiàn)代物流等領域的相關技術納入支持范圍,同時剔除一批落后的技術,使政策發(fā)揮對科技創(chuàng)新的引領作用。
客戶痛點分析
一、企業(yè)的管理和財務人員對高新技術政策理解不透徹,或只是為取得高新企業(yè)資質而做高新技術認定。
二、企業(yè)的財務部門與研發(fā)部門在管理上存在脫節(jié),各自為政,研發(fā)資料、數(shù)據(jù)不完善、不真實。
三、歸集的高新收入,研發(fā)投入不準確、核算不規(guī)范。
四、企業(yè)的管理人員往往將高新技術認定工作交給財務人員去做,而財務人員的專業(yè)素質參差不齊,出現(xiàn)協(xié)調能力、執(zhí)行能力不足。
提供全程跟蹤服務
接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關人員,依據(jù)《認定辦法》和《工作指引》客觀公正地對企業(yè)的研究開發(fā)費用和高新技術產(chǎn)品(服務)收入進行專項審計或鑒證,出具專項報告。
一.事前對企業(yè)進行政策指導和咨詢,進行相關人員培訓,規(guī)范健全企業(yè)財務核算制度;
二.事中指導企業(yè)的內(nèi)控管理,進行相關節(jié)點控制,以防范稅務風險;
三.事后為提供企業(yè)程序服務,為企業(yè)申報、備案等后續(xù)事項提供有效的服務。
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